Το Κύκλωμα της Εφοδιαστικής Αλυσίδας. Ιούλιος 2010
 

Το κύκλωμα της εφοδιαστικής αλυσίδας

Logistics & Management, Ιούλιος 2011
 
Οι υπηρεσίες της Εφοδιαστικής Αλυσίδας (ΕΑ) διαχειρίζονται ροές αγαθών, πληροφοριών, κεφαλαίων στα πλαίσια συγκεκριμένων διαδικασιών. Οι ροές αγαθών διαχειρίζονται από ανθρώπους μέσα από τεχνολογικά προηγμένες υπηρεσίες, που ανταλλάσουν πληροφορίες σε όλο το φάσμα της ΕΑ. Η πληροφορία συνήθως προηγείται και κινείται αντίρροπα από τα εμπορεύματα στο στάδιο της παραγγελίας και ομόρροπα κατά τη διακίνηση. Τα κεφάλαια και τα εμπράγματα δικαιώματα καθορίζονται από το νομοθετικό πλαίσιο εμπορικών συναλλαγών με έμφαση στη διασφάλιση της φορολογικής νομιμότητας. Οι διαδικασίες καθορίζονται από την επιχειρηματική πρακτική, με την αγορά να καθορίζει υποχρεώσεις και αμοιβές, ενώ η λέξη κύκλωμα σημαίνει αδιάκοπη ροή και κινητικότητα σε όλο το μήκος της ΕΑ. Στο κύκλωμα της ΕΑ, όμως, απουσιάζει η στρατηγική επιλογή και οι στόχοι της πολιτείας. Η παρέμβασή της περιορίζεται στις προεκλογικές εξαγγελίες περί ανάδειξης της χώρας σε διαμετακομιστικό κόμβο, χωρίς να ακολουθεί η θεσμοθέτηση κανόνων οργάνωσης που θα διασφαλίσει τις επιχειρήσεις. Το επενδυτικό εγχείρημα της Cosco δεν αφήνει περιθώρια τυχαίας λειτουργίας των επιχειρήσεων της ΕΑ, ούτε καθυστερήσεις. Με την υπάρχουσα νομική βάση αναγνώρισης μόνο της φυσικής μεταφοράς, το σύστημα θα συνεχίσει να είναι δυσλειτουργικό και δύσκαμπτο, χωρίς πιθανότητα επιτυχίας. Η προσπάθεια επαναλαμβάνεται, χωρίς και πάλι να λαμβάνεται υπόψη το υπόλοιπο τμήμα της ΕΑ. Διαμεταφορά, warehouse, συστήματα διανομής και όλοι οι τομείς Logistics παράγουν έργο που δεν αποτυπώνεται στις νομοθετικές ρυθμίσεις, αδιαφορώντας για την πραγματικότητα. Η ένταξη της οργανωτικής πτυχής της ΕΑ σε νομικό πλαίσιο θα δώσει ταυτότητα στους συμμετέχοντες και θα ξεδιαλύνει το τοπίο στην ΕΑ, διαχωρίζοντας την οργάνωση από την τυχαιότητα. Είναι ευκαιρία να ολοκληρωθεί η ΕΑ με ιδιαίτερο νομοσχέδιο, επικεντρωμένο στην εξυπηρέτηση φορτίων τρίτων, ανταποκρινόμενη στις εσωτερικές ανάγκες και στις διεθνείς μας υποχρεώσεις. Παράλληλη πρέπει να θεωρείται και η ανάπτυξη των Εμπορευματικών Κέντρων, ολοκληρώνοντας την εναρμόνιση με τα Ευρωπαϊκά πρότυπα λειτουργίας. Όταν βασικό κριτήριο επιλογής ξένων επενδύσεων είναι το ξεκάθαρο νομικό περιβάλλον, όταν οι εσωτερικές επενδύσεις δε διασφαλίζονται από τη γραφειοκρατία αδειοδοτήσεων, όταν η επένδυση δεν έχει ξεκάθαρο νομικό υπόβαθρο, τότε καλείται η πολιτεία να δώσει θεσμικές λύσεις επιτάχυνσης των διαδικασιών. Κύκλωμα ΕΑ διατηρούν και οι πλήρως καθετοποιημένες επιχειρήσεις, εντάσσοντας επιπλέον και τις προμήθειες, όμως, η απουσία μεγάλου αριθμού εμποροβιομηχανιών στην Ελλάδα διατηρεί σε χαμηλά επίπεδα την πλήρως καθετοποιημένη οργάνωση των επιχειρήσεων.

Με τις συνθήκες αυτές, η ανάδειξη της χώρας σε διαμετακομιστικό κόμβο των Βαλκανίων θα συνεχίζει να φαντάζει αδύνατη, γιατί πολύ απλά δεν ορίστηκε ποτέ πολιτικά ο στόχος, εκθέτοντας και επενδυτικά τη χώρα μας.

 
Ιωάννης Σιαμάς
Logistics Engineer, MEng, MSc
Πρόεδρος ΠΕΕΔ